前言

DB33/T2323《市場“五化”建設(shè)規(guī)范》分為2個部分：

——第1部分：農(nóng)貿(mào)市場；

——第2部分：專業(yè)市場。

本部分為DB33/T2323的第1部分。

本部分按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。

本部分由浙江省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本部分起草單位：浙江省市場協(xié)會、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本部分主要起草人：江文泉、史劍敏、仝國棟、紀(jì)新瑞、應(yīng)珊婷、王佳穎、奚經(jīng)龍、姚晗珺、姚如滔、陳浩、葉永錫、姚杰、蔣才巍、王軍、賈海光、李小航、鄔曙海、金劍華、蔡煥忠、朱金鶴、趙舟。

市場"五化"建設(shè)規(guī)范? ?第 1部分：農(nóng)貿(mào)市場

1范圍

本部分規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場“便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化”（以下簡稱“五化”）建設(shè)要求以及評價與改進等內(nèi)容。

本部分適用于農(nóng)貿(mào)市場的改造、提升、發(fā)展。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本部分必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本部分；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本部分。

GB/T10001.1公共信息圖形符號 第1部分：通用符號DB33/T592-2019 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

本部分沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本要求

4.1農(nóng)貿(mào)市場的基本建設(shè)應(yīng)符合?DB33/T592-2019規(guī)定，在創(chuàng)建三星級文明規(guī)范市場達標(biāo)基礎(chǔ)上，以“五化”為宗旨，合理利用農(nóng)貿(mào)市場資源，提升服務(wù)能力和水平，構(gòu)建良好的公共服務(wù)環(huán)境。

4.2建立并實施系統(tǒng)完善的內(nèi)部經(jīng)營管理制度。

4.3配備滿足市場運行管理所需的基本設(shè)施和設(shè)備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.4農(nóng)貿(mào)市場的“五化”建設(shè)應(yīng)注重社會性、公益性和民生性，做到保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)物價。

5便利化

5.1綜合規(guī)劃市場內(nèi)外服務(wù)設(shè)施配置，配套服務(wù)臺、垃圾房（分類點）等基本便利設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)或其周邊半徑?100 m內(nèi)無廁所的，應(yīng)設(shè)置公廁。

5.2市場應(yīng)對標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)（包括店鋪招牌等）的設(shè)計、使用等進行統(tǒng)一管理，標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合GB/T?10001.1和農(nóng)貿(mào)市場視覺形象識別系統(tǒng)有關(guān)要求。

5.3科學(xué)合理設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識、咨詢臺、市場布局圖等市場引導(dǎo)體系。宜設(shè)置引導(dǎo)查詢終端。

5.4設(shè)置經(jīng)營戶從準(zhǔn)入到退出“全周期管理”服務(wù)事項辦理功能區(qū)，物業(yè)費收繳、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租等服務(wù)“一站式”辦理。

5.5根據(jù)經(jīng)營戶需要，宜引入倉儲、物流、快遞、定量檢測等第三方商務(wù)服務(wù)。

5.6設(shè)置銜接市場監(jiān)管、公安、交管、稅務(wù)、城管、社保等政務(wù)服務(wù)的“就近辦”窗口（代辦點），提供便捷的政務(wù)集成服務(wù)。宜配備政務(wù)一體機。

6智慧化

6.1采用集市場物業(yè)管理、用水用電用氣、經(jīng)營戶管理等多種功能為一體的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)市場經(jīng)營管理服務(wù)等功能的集中應(yīng)用。

6.2采用二維碼、智能POS等移動支付方式。

6.3采用線上交易，依托本市場?APP、微信公眾號或第三方平臺，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品信息發(fā)布、線上線下聯(lián)動、智能檢索、在線交易等功能。

6.4農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售品、熟食品的加工場地應(yīng)配置智能攝像頭和物聯(lián)設(shè)備，納入在線監(jiān)管，對違法違規(guī)行為自動抓拍。

6.5建設(shè)智能安防系統(tǒng)。應(yīng)配置智能安防、消防設(shè)施，市場出入口、主要通道、營業(yè)場所等區(qū)域應(yīng)設(shè)置智能監(jiān)控設(shè)備，具備對設(shè)施設(shè)備、人流的信息監(jiān)測功能，監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)對監(jiān)控行為的自動抓拍。

6.6建設(shè)信息公示查詢終端，公示查詢市場各類制度、食品溯源檢測、主要農(nóng)副產(chǎn)品價格、經(jīng)營戶獎懲、消費投訴處理等信息。

7人性化

7.1設(shè)置老年人休息區(qū)，配備共享雨傘、共享充電等物品。按需配備電瓶車充電點、汽車充電樁。

7.2配備無障礙通道、輪椅、急救醫(yī)藥箱等設(shè)施設(shè)備，建設(shè)安全便利的無障礙環(huán)境，加強對殘疾人、老年人等特殊人群的關(guān)愛，可提供“一對一”人工引導(dǎo)、訂菜熱線電話服務(wù)。按需配備?AED設(shè)備、微型醫(yī)服點、母嬰室、第三衛(wèi)生間。

7.3引入社會組織、群團等，開展相關(guān)志愿服務(wù)。

7.4建立塑料購物袋購銷臺賬，全面使用環(huán)保型或可降解塑料購物袋，推廣使用菜籃子、布袋子，鼓勵有條件的市場開展果蔬菜皮等有機垃圾就地減量資源化處理。

8特色化

8.1設(shè)置特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)（點），展現(xiàn)地域特色和飲食文化。

8.2根據(jù)社區(qū)需求，導(dǎo)入公共廚房、老年人食堂、早點餐飲、家政維修、家庭閑置物品置換等服務(wù)，建設(shè)成為“社區(qū)鄰里”的新消費中心。

8.3結(jié)合本市場經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品、食品特色，建設(shè)食品、農(nóng)產(chǎn)品知識科普公益性教育基地（場所或設(shè)施）。

9規(guī)范化

9.1建立健全市場運營管理組織架構(gòu)與制度體系，完善農(nóng)貿(mào)市場基本管理制度，按規(guī)定落實消防安全、健康監(jiān)測、清潔消殺、垃圾管理、場容場貌等各項基本管理措施。

9.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的重要農(nóng)副產(chǎn)品價格與同地段或附近商場超市的重要農(nóng)副產(chǎn)品價格整體保持在同一水平。

9.3加強食品溯源和食品安全快速檢測室規(guī)范化建設(shè)與管理。

9.4規(guī)范設(shè)置放心消費標(biāo)識，建立“先行賠付”承諾制，宜引入“食品安全第三者責(zé)任保險”“消費者意外第三者責(zé)任保險”等第三方保險機制。設(shè)立消費矛盾糾紛調(diào)解室，消費投訴及時處理回訪，規(guī)范消費投訴維權(quán)。

9.5市場黨員經(jīng)營戶亮身份、亮承諾、亮服務(wù)，做到示范公開。市場非公黨建工作按照上級黨組織的規(guī)定要求開展。

9.6實施信用獎懲管理，建立日常管理數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)營戶開展信用記錄，進行信用分級分類管理，實施信用約束，及時披露和公示市場各類不誠信經(jīng)營信息。

9.7實施市場專業(yè)化團隊管理，加強經(jīng)營戶守法、誠信等素質(zhì)教育，定期開展對管理員、經(jīng)營戶的業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，提升管理服務(wù)水平。

10評價改進

10.1應(yīng)建立農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價機制，評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋“五化”建設(shè)方面的內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容可參見附錄?A。

10.2應(yīng)建立持續(xù)改進機制，根據(jù)自查自糾、投訴建議、考核評價等結(jié)果，制定并落實“五化”建設(shè)改進措施，跟蹤改進情況。

附 錄 A

（資料性）

農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容

農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容見表A.1。

表A.1農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容

表 A.1 農(nóng)貿(mào)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容（續(xù)）

浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布于2021.03.08

實施于2021.04.08